信息公开办法

第一章总则

第一条为了保障学院教职员工、学生和其他主体依法获取学院信息，提高学院工作的透明度，促进依法治校，充分发挥学院信息对教职员工、学生和其他主体的学习、工作和生活的服务作用，依据教育部《高等学校信息公开办法》，制定本试行办法。

第二条本试行办法所称学院信息，是指学院在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新过程中制作或者获取的，关涉学院教职员工、学生和其他主体的合法权益或者公共利益，以一定形式记录、保存的信息。

第三条学院设立信息公开工作领导小组，负责领导学院信息公开工作，推进、指导、协调、监督学院信息公开工作。

第四条学院设立信息公开工作办公室，办公室常设在学院党政办公室，负责处理信息公开日常工作。

信息公开工作办公室的具体职责为：

（一）具体承办学院信息公开事宜；

（二）维护和更新学院公开的信息；

（三）组织编制学院的信息公开指南、学院信息公开目录和信息公开工作年度报告；

（四）对拟公开的信息进行保密审查；

（五）与信息公开有关的其他职责。

学院设信息公开工作反馈监督办公室，办公室常设在学院纪监审办公室，负责监督信息公开的日常工作。

学院信息公开工作领导小组直接领导信息公开工作办公室、信息公开工作反馈监督办公室。

第五条学院信息公开应当遵循《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关法律法规及规章所确定的原则，且不得危及学院的安全和稳定。

第二章公开的范围

第六条学院信息除下列情形外，都应当予以公开：

（一）属于国家秘密的；

（二）属于商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的；

（三）属于个人隐私或者公开后可能导致对个人隐私造成不当侵害的；

（四）调查、讨论、处理过程中的相关记录和保存的信息，但法律、法规另有规定的除外；

（五）与查处违纪行为有关，公开后可能直接影响查处的；

（六）与学院教职员工、学生及其他主体的合法权益或公共利益无关的；

（七）法律、法规规定不予公开的其他情形。

有前款第（二）项、第（三）项规定情形的信息，有关单位或个人同意公开的或者学院认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可以公开。

第七条学院对符合下列基本要求之一的信息应当主动公开：

（一）涉及学院教职员工、学生和其他主体重大切身利益的；

（二）需要学院教职员工或者学生广泛知晓或者参与的；

（三）反映学院各机构部门的设置、职能、办事程序等情况的；

（四）其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。

第八条学院对以下信息进行重点公开：

（一）学院章程、规章制度及其他规范性文件；

（二）学院发展规划和年度工作计划；

（三）学院财务预算、决算报告；

（四）学院行政事业性收费的项目、依据和标准；

（五）学生招录、毕业、就业以及学院科研成果、获奖情形等统计信息；

（六）学院人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等方面的政策、措施及其实施情况。

第九条除本试行办法第六条、第七条、第八条规定的学院主动公开的信息外，教职员工、学生和其他主体还可以根据自身科研、学习等特殊需要，向学院信息公开工作办公室申请获取相关学院信息，但是否准许，由学院信息公开工作办公室核准，对于无法确定是否应予公开的，由学院信息公开工作领导小组确定。

第十条学院公开信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的学院信息进行审查。

学院对信息不能确定是否可以公开时，应当依照法律、法规和国家有关规定报有关部门确定。

第三章公开的方式和程序

第十一条学院通过学院网站、简报或者报刊、广播或者电视等便于学院教职员工和学生及其他主体知晓的方式公开学院信息。

第十二条学院在档案馆、公共图书馆设置学院信息查阅场所，并配备相应的设施、设备，为学院教职员工、学生和其他主体获取学院信息提供便利。

学院根据需要，在学院固定场所设置信息公告栏、资料索取点、公共查阅点等场所、设施，公开学院信息。

学院重大事项的信息公开，经学院信息公开工作领导小组审议决定后，可通过召集新闻发布会的方式予以公开。

第十三条学院及学院各部门制作的信息，由学院信息公开工作办公室进行审核后予以公开；学院从教职员工、学生和其他主体获取的信息，若该信息由学院保存，经学院信息公开工作办公室审核后，由学院负责公开。

第十四条属于学院主动公开范围的学院信息，自该学院信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。

第十五条学院编制、公布学院信息公开指南和信息公开目录，并及时更新。

学院信息公开指南，包括学院信息的分类、编排体系、获取方式，学院信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容。

学院信息公开目录，包括学院信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容。

第十六条学院教职员工、学生和其他主体依照本办法第九条规定向学院申请获取学院信息的，应当采用书面形式（包括数据电文形式）；采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的信息公开工作办公室代为填写学院信息公开申请，但须申请人签名确认。

学院信息公开申请应该包括以下内容：

（一）申请人的姓名或者名称、联系方式；

（二）申请公开的学院信息的内容描述；

（三）申请公开的学院信息的形式要求。

第十七条学院授权信息公开工作办公室对申请获取学院信息的申请人根据下列情况分别做出答复：

（一）属于主动公开范围且已公开的，应当告知申请人获取该学院信息的方式和途径；

（二）属于主动公开范围但尚未主动公开的，应当及时向申请人提供其所需的学院信息；

（三）属于依申请公开范围的，应当告知申请人学院信息，本试行办法有特别规定的除外；

（四）属于不予公开范围的，告知申请人不予公开并说明不予公开的理由；

（五）申请公开的学院信息不存在的，应当告知申请人该信息不存在；

（六）申请内容不明确的，应当告知申请人作出更改、补充。

第十八条申请人申请公开的学院信息中含有不应当公开的内容，但是能够做出区分处理的，学院授权信息公开工作办公室向申请人提供可以公开的信息内容。

第十九条学院认为申请公开的学院信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应当书面征求第三方的意见；第三方不同意公开的，不予公开。但是，学院认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，可予以公开，并将决定公开的学院信息内容和理由书面通知第三方。

第二十条学院收到学院信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。

学院不能当场答复的，自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经过学院信息公开工作领导小组同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不超过15个工作日。

申请公开的学院信息涉及第三方权益的，学院征求第三方意见所需时间不计算在本条第二款规定的期限内。

第二十一条学院教职员工、学生和其他主体向学院申请提供与其自身相关的学院信息的，应当出示有效身份证件、学院证件或者其他证明文件，学院有权将相关证明文件复印留存。

第二十二条学院依申请公开学院信息，应按照申请人要求的形式提供；无法按照申请人要求的形式提供的，可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。

第二十三条学院依申请公开学院信息，除收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不收取其他费用。学院收取检索、复制、邮寄等成本费用按照价格主管部门制定的标准执行。

第二十四条申请公开学院信息的教职员工、学生和其他主体确有经济困难的，经本人申请、学院信息公开工作领导小组审核同意，可以减免相关费用。

第二十五条学院授权信息公开工作办公室依本办法第十条的规定对拟公开的信息进行保密审查。

对属于学院主动公开范围的学院信息，信息公开工作办公室应自该学院信息形成或者变更之日起10个工作日内完成保密审查；对属于学院依申请公开范围的学院信息，信息公开工作办公室应自收到申请之日起7个工作日完成保密审查。

信息公开工作办公室须召开内部工作会议，对拟公开的学院信息进行保密审查，形成审查决议，并由出席审查工作会议的成员签字确认。信息公开工作办公室也可以委托学院保密工作办公室对拟公开的学院信息进行保密审查，由保密工作办公室出具审查意见，信息公开工作办公室再召开内部工作会议，依据该审查意见、法律规定和其他情形，形成审查决议，并由出席审查工作会议的成员签字确认。

信息公开工作办公室对拟公开的学院信息进行保密审查应当严格遵循《中华人民共和国保守国家秘密法》及其他相关法律、法规和国家规定。信息公开工作办公室出具的审查决议不符合法律、法规和国家相关规定，导致应当公开的信息未予公开或者不应当公开的信息予以公开的，给学院或者相关权利人的权益造成影响的，签署审查决议的工作人员应当承担相应的责任，但是在审查决议上签署不同意决议意见的工作人员除外。

第四章监督和保障

第二十六条学院信息公开工作领导小组和信息公开工作反馈监督办公室对学院信息公开的实施情况进行监督检查。

第二十七条学院在每年的9月30日前公布学院上年度的信息公开工作年度报告。

学院信息公开工作年度报告应当包括下列内容：

（一）学院主动公开学院信息的情况；

（二）学院依申请公开学院信息和不予公开学院信息的情况；

（三）学院信息公开的收费及减免情况；

（四）因学院信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况；

（五）学院信息公开工作存在的主要问题及改进情况；

（六）其他需要报告的事项。

第二十八条学院教职员工、学生和其他主体认为学院的信息公开工作办公室不依法履行学院信息公开义务的，可以向信息公开工作领导小组或信息公开工作反馈监督办公室反映。

学院教职员工、学生和其他主体认为学院不依法履行学院信息公开义务的，可以向上级主管部门、监察机关反映。

学院教职员工、学生和其他主体认为学院在学院信息公开工作中的具体行政行为侵权其合法权益的，可以依法提起行政诉讼。

第二十九条学院信息公开工作办公室违反国家关于信息公开的法律规定以及本试行办法的规定，有下列情形之一的，由信息公开工作反馈监督办公室或者信息公开工作领导小组责令改正；情节严重的，对信息公开工作办公室的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不依法履行学院信息公开义务的；

（二）不及时更新公开的学院信息内容的、学院信息公开指南和学院信息公开目录的；

（三）违反规定收取费用的；

（四）通过其他组织、个人以有偿服务方式提供学院信息的；

（五）公开不应当公开的学院信息的；

（六）违反本试行办法规定的其他行为。

第五章附则

第三十条本办法由学院信息公开工作领导小组负责解释。

第三十一条本办法自印发之日起施行。